В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
Муниципальный Совет МО Дачное решил:
1. Утвердить Положение о комиссии Муниципального Совета Муниципального образования Муниципальный округ Дачное по урегулированию конфликта интересов, согласно Приложению № 1.
2. Настоящее Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
Глава МО Дачное, исполняющий полномочия
Председателя Муниципального Совета
В.А.Салагаев
Приложение № 1
к Распоряжению Муниципального Совета МО Дачное
от «26» декабря 2011 года № 57
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии Муниципального Совета Муниципального образования Муниципальный округ Дачное по урегулированию конфликта интересов
Настоящее Положение регулирует порядок работы комиссии по урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в Муниципальном Совете Муниципального образования Муниципальный округ Дачное (далее – Муниципальный Совет МО Дачное).
Комиссия осуществляет свою работу в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в Муниципальном Совете МО Дачное.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, Уставом МО Дачное и иными муниципальными правовыми актами.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего муниципальную должность, влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью лица, замещающего муниципальную должность, и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Санкт-Петербурга, МО Дачное, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Санкт-Петербурга, МО Дачное.
1.2. По личной заинтересованностью лица, замещающего муниципальную должность,понимается возможность получения лицом, замещающим муниципальную должность,при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для лица, замещающего муниципальную должность, членов его семьи или лиц, а также граждан или организаций, с которыми лицо, замещающее муниципальную должность,связано финансовыми или иными обязательствами.
1.3. Основными задачами работы Комиссии является содействие Муниципальному Совету МО Дачное:
- в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Санкт-Петербурга, МО Дачное;
- в обеспечении соблюдения ограничений, налагаемых на лиц, замещающих муниципальные должности;
- в обеспечении соблюдения иных требований законодательства в области противодействия коррупции.
1.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные сообщения, не проводит проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
2.1. Комиссия формируется и ее состав утверждается Распоряжением Муниципального Совета МО Дачное.
2.2. Комиссия создается в составе 3 человек: председателя комиссии и двух членов комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.3. В состав Комиссии дополнительно могут быть включены на добровольной основе независимые эксперты.
Кандидатура независимого эксперта подлежит отводу в случае близкого родства или свойства лицом, замещающим муниципальную должность.
3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. Основанием для проведения заседания Комиссии является полученная от правоохранительных органов, судебных или иных государственных органов, организаций, должностных лиц или граждан информация:
а) о наличии у лица, замещающего муниципальную должность личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении им требований к служебному поведению;
в) заявление лица, замещавшего муниципальную должность, о даче согласия на замещение должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности лица, замещавшего муниципальную должность;
г) сообщение работодателя о заключении трудового договора с гражданином в течение двух лет после его увольнения с муниципальной службы.
3.2. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие наличие у лица, замещающего муниципальную должность, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.3. Председатель Комиссии в 3-х дневный срок со дня поступления информации, указанной в пунктах 3.1., 3.2. настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации.
3.4. Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения об ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.
3.5. В случае если в Комиссию поступила информация о наличии у лица, замещающего муниципальную должность,личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель Комиссии немедленно информирует об этом депутатов Муниципального Совета МО Дачное, в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов, усиления контроля за исполнением лицом, замещающим муниципальную должность,отстранения лица, замещающего муниципальную должность, на период урегулирования конфликта интересов, с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой муниципальной должности или иные меры.
3.7. По письменному запросу председателя Комиссии другие должностные лица органов местного самоуправления МО Дачное представляют дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в Комиссию сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
3.8. Дата, время, и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пунктах 3.1., 3.2. настоящего Положения, с учетом заключения о результатах проверки вышеуказанных материалов.
С целью предварительного ознакомления с информацией и результатами проверки необходимые материалы по решению председателя Комиссии могут быть направлены членам Комиссии.
3.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют все члены Комиссии.
Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
3.10. При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участие в рассмотрении указанных вопросов.
3.11. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность. На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченный представитель лица, замещающего муниципальную должность. Заседание Комиссии переносится, если лицо, замещающее муниципальную должность, не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседании Комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
3.12. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
3.13. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
3.14. По итогам рассмотрения информации, Комиссия может принять одно из следующих решений:
а) в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности лица, замещающего муниципальную должность, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) имеется факт наличия личной заинтересованности лица, замещающего муниципальную должность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
В этом случае Главе МО Дачное, исполняющему полномочия председателя Муниципального Совета, где работает лицо, замещающее муниципальную должность, предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов;
в) в действии (бездействии) лица, замещающего муниципальную должность, не содержится признаков нарушения требований к служебному поведению;
г) лицо, замещающее муниципальную должность, нарушило установленные действующим законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами требования к служебному поведению.
3.15. По результатам рассмотрения заявления гражданина, указанного в подпунктах «в» и «г» пункта 3.1. настоящего Положения, Комиссия может принять следующие решения:
а) о даче согласия лицу, замещавшему муниципальную должность, замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции управления данными организациями входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) об отказе в даче согласия даче согласия лицу, замещавшему муниципальную должность, замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности лица, замещавшего муниципальную должность.
3.16. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
3.17. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принявшие участие в заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
3.18. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, может подписать протокол заседания Комиссии с отметкой «особое мнение», он также может в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
3.19. В решении Комиссии указываются:
а) фамилия, имя, отчество должность лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания Комиссии;
в) дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
г) фамилия, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
д) существо решения и его обоснование;
е) результаты голосования.
3.20. Копия решения Комиссии в течении трех рабочих дней со дня принятия направляются Главе МО Дачное, исполняющему полномочия Председателя Муниципального Совета, лицу, замещающему муниципальную должность, а также по решению комиссии иным заинтересованным лицам и организациям.
3.21. Решение Комиссии может быть обжаловано лицом, замещающим муниципальную должность, в 10-ти дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
3.22. Глава МО Дачное, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета, в случае, если ему стало известно о возникновении у лица, замещающего муниципальную должность, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе в случае установления подобного факта Комиссией, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
3.23. В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов:
- Глава МО Дачное, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета, должен исключить возможность участия лица, замещающего муниципальную должность, в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов;
- Глава МО Дачное, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета или Муниципальный Совета МО Дачное, в отношении Главы МО Дачное, вправе возложить исполнение обязанностей лица, замещающего муниципальную должность, при выполнении которых возник конфликт интересов на другого лицо, замещающее муниципальную должность, не находящееся в его непосредственном подчинении;
- Глава МО Дачное, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета или Муниципальный Совета МО Дачное, в отношении Главы МО Дачное, вправе отстранить лицо, замещающее муниципальную должность, от замещаемой муниципальной должности (не допускать к исполнению служебных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.24. В случае установления Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению такого конфликта после получения от Комиссии соответствующей информации Глава МО Дачное, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета или Муниципальный Совета МО Дачное, в отношении Главы МО Дачное, может привлечь лицо, замещающее муниципальную должность, к юридической ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.25. В случае установления Комиссией факта совершения лицом, замещающим муниципальную должность, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
3.26. При принятии решения Комиссией о даче согласия или отказе в даче согласия на замещение гражданином должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции управления данными организациями входили в должностные служебные) обязанности лица, замещавшего муниципальную должность, копия решения направляется гражданину, представителю нанимателя (работодателю) и иным заинтересованным лицам.
3.27. Решение Комиссии, принятое в отношении лица, замещавшего муниципальную должность, хранится в его личном деле.
|